Công văn 20991/CHQ-GSQL: Cách khai số quản lý nội bộ doanh nghiệp chế xuất từ 09/09/2026

Từ ngày 09/09/2026, Cục Hải quan triển khai chức năng tự động xác nhận qua khu vực giám sát đối với các tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu giữa Doanh nghiệp chế xuất (DNCX) và doanh nghiệp nội địa, giữa hai DNCX, giữa DNCX và chi nhánh trên phạm vi toàn quốc.

1. Đối tượng được hướng dẫn tại Công văn 20991/CHQ-GSQL

Công văn 20991/CHQ-GSQL ngày 28/8/2026 của Cục Hải quan thuộc Bộ Tài chính hướng dẫn khai “Số quản lý nội bộ doanh nghiệp” và thông tin về việc triển khai chức năng tự động trên toàn quốc để thuận lợi cho doanh nghiệp xác nhận qua khu vực giám sát đối với hàng hóa giao dịch giữa:

• Doanh nghiệp chế xuất (DNCX) ↔ Doanh nghiệp nội địa (DNNĐ);
• Doanh nghiệp chế xuất ↔ Doanh nghiệp chế xuất;
• Doanh nghiệp chế xuất ↔ Chi nhánh.

Ngoài các trường hợp trên, Công văn còn hướng dẫn cách khai số quản lý nội bộ đối với trường hợp DNCX mua bán, gia công, thuê, mượn hàng hóa với thương nhân nước ngoài và được thương nhân nước ngoài chỉ định giao hàng cho doanh nghiệp nội địa hoặc DNCX tại Việt Nam.

2. Từ 09/09/2026, doanh nghiệp khai số quản lý nội bộ như thế nào?

Theo hướng dẫn tại Công văn 20991/CHQ-GSQL, đối với tờ khai hải quan đăng ký từ ngày 09/09/2026, người khai hải quan cần khai số quản lý nội bộ doanh nghiệp theo đúng quy định tại Thông tư 121/2025/TT-BTC.

2.1. Tờ khai giữa DNCX và DNNĐ, giữa hai DNCX, giữa DNCX và chi nhánh

Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giữa các chủ thể dưới đây, cách khai số quản lý nội bộ được thực hiện như sau:

Quy định này áp dụng đối với các trường hợp:

• DNCX xuất khẩu, doanh nghiệp nội địa nhập khẩu;
• DNCX xuất khẩu, DNCX khác nhập khẩu;
• DNCX xuất khẩu, chi nhánh nhập khẩu;

2.2. Ví dụ cách khai số quản lý nội bộ

Ví dụ, DNCX A thực hiện xuất khẩu hàng hóa cho doanh nghiệp nội địa B.

⇒ DNCX A đăng ký tờ khai xuất khẩu và được cấp số tờ khai: 270119952204 → 11 ký tự đầu của số tờ khai xuất khẩu là 27011995220

Khi thực hiện thủ tục hải quan:

⇒ DNCX A khai tại ô “Số quản lý nội bộ doanh nghiệp”: #&XKPTQ

⇒ Doanh nghiệp B đăng ký tờ khai nhập khẩu tại ô “Số quản lý nội bộ doanh nghiệp”

Khai: #&NKPTQ#&27011995220

3. Hướng dẫn khai số quản lý nội bộ khi DNCX giao hàng theo chỉ định

Trường hợp DNCX mua bán, gia công, thuê, mượn hàng hóa với thương nhân nước ngoài và được thương nhân nước ngoài chỉ định giao hàng cho doanh nghiệp nội địa hoặc DNCX tại Việt Nam, việc khai số quản lý nội bộ được thực hiện theo Điều 86, Thông tư 38/2015/TT-BTC, được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 121/2025/TT-BTC.

Trường hợp này sử dụng mã XKTC/NKTC, khác với mã XKPTQ/NKPTQ áp dụng cho giao dịch giữa DNCX với doanh nghiệp nội địa, giữa hai DNCX hoặc giữa DNCX và chi nhánh.

3.1 Cách khai số quản lý nội bộ

3.2. Ví dụ cách khai số quản lý nội bộ

Giả sử DNCX A tại Việt Nam mua hàng từ thương nhân nước ngoài. Thương nhân nước ngoài chỉ định DNCX A giao hàng cho Doanh nghiệp B tại Việt Nam.

⇒ DNCX A đăng ký tờ khai xuất khẩu và được cấp số tờ khai: 104567890123

→ 11 ký tự đầu của số tờ khai xuất khẩu là 10456789012.

Khi thực hiện thủ tục hải quan:

⇒ DNCX A (doanh nghiệp xuất khẩu) khai tại ô “Số quản lý nội bộ doanh nghiệp”: #&XKTC

⇒ Doanh nghiệp B đăng ký tờ khai nhập khẩu tương ứng. Tại ô “Số quản lý nội bộ doanh nghiệp”, doanh nghiệp B khai: #&NKTC#&10456789012

Như vậy, Doanh nghiệp chế xuất và các đối tượng liên quan cần chú ý khai đúng mã và đúng cấu trúc, đặc biệt đối với tờ khai nhập khẩu phải gắn với 11 ký tự đầu của số tờ khai xuất khẩu tương ứng theo hướng dẫn tại Công văn 20991/CHQ-GSQL. Việc khai đúng thông tin này có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh Cục Hải quan triển khai chức năng tự động xác nhận qua khu vực giám sát đối với các tờ khai thuộc phạm vi hướng dẫn trên toàn quốc từ ngày 09/09/2026.

Dương Nguyễn